李克强总理在 2017 年政府工作报告上强调，制定实施《中国教育现代化 2030》，以教育现代化支撑国家现代化。海洋经济现代化是国家现代化的重要内容，海洋资源产业大开发与海洋经济现代化发展是同一时空下的共生共荣系统，二者密切联系、互为依赖。我国海洋经济正在由浅水近海向深水远海扩张，由传统的海洋单向向陆海空三向扩张，同时不断突破社会、经 济、文化三维坐标，形成新的海洋经济发展空间。目前，我国沿海能推动海洋经济发展的主要产业有渔业、运输业、物流业、海洋油气业、药 业、滨海旅游业等多个行业，涵盖一、二、三三大产业，这些行业的发展程度与海洋资源的开发程度紧密相关，但海洋六大类资源中除海洋生物资源中的近海渔业资源存在过度开发现象，其他海洋资源开发利用程度都较低，海洋资源开发程度低导致我国海洋产业发展水平也较低，海洋资源开发技术落后是海洋资源开发与海洋产业发展的关键影响因素。
海洋资源产业大开发背景下我国职业教育发展的对策建议如下：
1.办学理念创新：树立与海洋资源产业大开发新常态相适应的人才养理念
一方面，要树立质量创新的教育管理理念。目前我国正处于海洋产业转型升级的关键时期，要不断提升职业人才队伍素质，制定职业人才培养质量考核评价体系，不断进行质量创新，使职业人才培养向高端性、多样性、前沿性发展，紧跟当今世界海洋资源产业大开发的发展方向。另一方面，要树立特色创新的专业建设理念。职业院校要不断推动海洋学科专业结构的战略性调整，推进海洋学科专业人才培养模式改革，以海洋资源产业开发技术为专业发展核心，以区域经济为专业发展依托，以海洋生物资源、海洋油气资源、深海矿产资源、海水资源、海洋能源等为专业发展特色，提高海洋产业职业人才与海洋经济发展新常态的契合度。
2.专业设置优化：符合与海洋资源产业大开发发展趋势的人才需求
人力资源市场的需求是专业设置的重要导向，海洋学科专业设置优化要注意以下几点：第一，海洋学科在进行专业设置和优化调整之前，要深入人力资源市场和海洋主要产业开展广泛调研，充分了解我国海洋经济的发展趋势和产业格局的总体态势，以及海洋产业升级的基本走向，为海洋学科专业建设提供依据，在此基础上调整优化海洋学科的专业设置，可考虑开设轮机工程、海产品加工技术、海水养殖、海洋生物制药、港口物流管理、滨海旅游管理等市场需求旺盛、发展前景好的专业，培养海洋经济发展急需的职业人才。第二，建立专业设置动态调整机制，增强海洋类学科专业设置的适应性和灵活性。及时改造海洋科学、海事管理、水产养殖等传统落后专业，合并船舶电子和通信电子等相近专业，设立海洋生物制药、海洋空间开发、海洋新能源等新兴专业，让专业发展紧跟海洋经济发展和海洋产业转型升级的步伐。第三，实现专业建设与海洋产业的有效对接。海洋产业新技术，如海产品加工技术、空间开发技术等更新速度较快，产业生命周期与其他行业差异性较大，导致海洋主要产业人才需求结构变化的周期和频率也不断加快。为适应这种外部变化，海洋学科专业建设必须与海洋产业有效对接，及时调整专业设置方向，根据海洋产业发展动向和社会发展趋势，设置如海洋环境保护、海洋空间开发、海洋能源技术等前沿性专业。
3.课程体系建设：紧跟海洋产业职业人才岗位能力需求
课程体系建设是专业建设效果的保障，职业院校必须站在海洋学科专业建设与海洋产业行业对接的角度，从海洋产业职业人才岗位能力需求的角度出发来开发海洋学科专业课程体系。第一，联合社会力量共同开发核心课程。由专业骨干教师与相关海洋经济领域的企事业单位人员联合开发本专业的核心课程，共同打造课程品牌，扩大专业影响力。例如，港口物流课程可以由学校与港口集团、港口管理局等单位共同开发，海上邮轮课程可由学校与大型邮轮公司或邮轮中介公司共同开发。第二，对接海洋产业行业职业标准开发核心课程。在制定课程教学大纲的过程中，要参考借鉴海洋行业各种职业的技能考核标准，结合国家海洋局制定发布的《海洋行业特有工种职业技能鉴定实施办法》，来确定教学目的、教学重难点、教学主要内容以及考核标准，确保培养出来的职业人才符合海洋产业岗位需求。第三，不断完善课程培训机制。课程培训是课程体系建设的重要环节，制定政府、企业、学校三方合作培训流程，建立海洋产业职业人才培训中心，形成以海洋人才培训中心、企业培训部门为平台的阶梯式人才培养体系，开展海船船员、船舶管理、海水生态养殖、海产品营养分析、船舶甲板操作员、海水水生动物苗种繁育工认证等课程的培训，将海洋产业行业的新技术、新思想引入课堂教学，培养紧跟海洋产业职业岗位能力需求的中高端技术技能人才。
4.师资力量打造：多层次提升师资队伍质量
目前，海洋学科专业教师理论知识素养和教学能力都较强，但前沿知识和实践能力欠缺，影响海洋产业职业人才教育的发展。因此，职业院校有必要多层次提升师资队伍质量。第一，创新师资聘任机制。改变师资聘任单纯“从学校来到学校去”的渠道，大力引进海洋产业企业的技术专家和技术操作能手；同时，采取灵活的聘任方式，对于掌握海洋资源产业开发技能的高级别技术人才，可以采取“能力第一、学历第二”原则，既可以全职引进，也可以兼职聘任。第二，创新教师的培训进修机制。鼓励一线教师到海洋产业企事业单位挂职锻炼、脱产进修，贯彻落实好学校及上级部门相关学历进修与学位提升政策，学习油气资源勘探开发技术、海洋生物资源工程技术、海洋食品流通工程技术、海洋药物与生物制品研发技术等新技术、新工艺，提高自身的教学水平。第三，加大“双师双能型”教师培养力度。选派科研及教学骨干到石油化工品检测重点实验室、海洋地质调查研究院、海洋环境监测中心及相关企业技术研发中心和工厂进行实践锻炼，要求教师们在锻炼过程中参与企事业单位科技攻关或技术攻关项目，通过解决实际工程技术问题，使挂职教师成为精通石油化工品检测、海洋地质勘查、海洋生态监测、海洋养殖生态工程技术等技能的“双师双能型”人才。
文章节选自：《教育与职业》2019年09期
